Tak: sklep z kubkami i pojemnikami jednorazowymi pobiera opłatę SUP od użytkownika końcowego, jeśli jako jednostka handlu detalicznego lub hurtowego oferuje kubki na napoje albo pojemniki na żywność z Załącznika nr 6 (art. 3b ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r.). Stawki to 0,20 zł za kubek i 0,25 zł za pojemnik na żywność gotową do bezpośredniego spożycia, od 1 stycznia 2024 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679).
Kto i kiedy pobiera opłatę SUP w sklepie?
Obowiązek pobrania opłaty wynika z art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433). Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego, hurtowego lub gastronomiczną, w której oferowane są produkty z Załącznika nr 6 będące opakowaniami (lub żywność i napoje w nich zapakowane), pobiera opłatę od użytkownika końcowego. Art. 3b ust. 2 nakłada ten sam obowiązek na sprzedaż przez automaty vendingowe. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się od 1 stycznia 2024 r.
Art. 3b ust. 3 wymaga ponadto zapewnienia dostępności opakowań alternatywnych: z materiałów innych niż tworzywa sztuczne albo opakowań wielokrotnego użytku. Ten przepis wchodzi w życie w innym terminie niż ust. 1 i 2 (art. 22 pkt 2 ustawy nowelizującej, Dz.U. 2023 poz. 877). Nadzór nad przestrzeganiem art. 3b ust. 1-3 sprawuje Inspekcja Handlowa (art. 3b ust. 4), a właściwym organem jest wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej.
Warto sprawdzić w urzędzie marszałkowskim właściwym dla miejsca sprzedaży, na jaki rachunek i do kiedy wpłacać pobrane opłaty.
Ile wynosi opłata i jak ją obliczyć?
Stawki określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679), wydane na podstawie delegacji z art. 3c ust. 2 ustawy. Według § 1 rozporządzenia obowiązują od 1 stycznia 2024 r. i nie zostały zmienione.
| Produkt | Stawka | Uwagi |
|---|---|---|
| Kubek na napoje | 0,20 zł/szt. | wraz z wieczkami i zakrętkami |
| Pojemnik na żywność gotową do bezpośredniego spożycia (na miejscu lub na wynos) | 0,25 zł/szt. | talerze, owijki i pojemniki na napoje są wyłączone z tej stawki |
W praktyce oznacza to, że opłatę za dany okres wylicza się, mnożąc liczbę sprzedanych sztuk każdego produktu przez jego stawkę z rozporządzenia i sumując wyniki.
Które produkty obejmuje opłata, a które zakaz lub opłata producenta?
Ustawa przewiduje trzy odrębne mechanizmy produktowe (art. 3i, art. 3b-3c i art. 3k w związku z odpowiednimi załącznikami). Nie należy ich mylić, bo dotyczą różnych podmiotów i różnych produktów.
| Mechanizm | Podstawa | Produkty | Kto płaci |
|---|---|---|---|
| Zakaz wprowadzania do obrotu | art. 3i, Załącznik nr 7 | sztućce, talerze, słomki, mieszadełka, patyczki do balonów, wyroby z EPS, wyroby oxo-degradowalne | sprzedaż jest zakazana |
| Opłata w punkcie sprzedaży | art. 3b-3c, Załącznik nr 6 | wyłącznie kubki na napoje i pojemniki na żywność | użytkownik końcowy, pobiera sprzedawca |
| Opłata roczna producenta/importera | art. 3k, Załącznik nr 9 | pojemniki na żywność, paczki i owijki, pojemniki na napoje, kubki, lekkie torby na zakupy, filtry tytoniowe | podmiot wprowadzający, nie konsument |
Produkt jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych to według art. 2 pkt 9e ustawy produkt wykonany w całości lub w części z tworzyw sztucznych, który nie został przeznaczony, zaprojektowany ani wprowadzony do obrotu do wielokrotnego użycia przez zwrot w celu ponownego napełnienia lub ponownego użycia do tego samego celu. Definicja obowiązuje od 24 maja 2023 r. W praktyce oznacza to, że o objęciu opłatą decyduje jednocześnie przynależność produktu do Załącznika nr 6 i jego jednorazowy charakter.
Czy sklep płaci też opłatę producenta albo musi mieć wpis do BDO?
Opłata producenta z art. 3k ust. 1 dotyczy podmiotu, który wprowadza na rynek produkt z Załącznika nr 9. Dla Sekcji I tego załącznika, czyli m.in. pojemników na żywność, kubków z pokrywkami i wieczkami oraz lekkich toreb na zakupy, stawka wynosi 0,10 zł/kg (rozporządzenie z 9 grudnia 2023 r., Dz.U. 2023 poz. 2686, § 1 ust. 1 pkt 1 lit. a-e). Opłatę wnosi się do 15 marca roku następnego na rachunek marszałka województwa (art. 3l ust. 3). Nie jest to ta sama opłata co 0,20 zł lub 0,25 zł za sztukę pobierane od klienta. W praktyce oznacza to, że sklep, który sam jest producentem albo wprowadza takie produkty na rynek, ma dwie odrębne role z dwoma odrębnymi opłatami.
Wpis do rejestru BDO wynika z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328), m.in. dla podmiotów wprowadzających do obrotu produkty w opakowaniach. Według art. 50 ust. 2 wniosek składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Definicję wprowadzającego zawiera art. 8 pkt 23 ustawy o gospodarce opakowaniami (Dz.U. 2026 poz. 619): to m.in. podmiot sprzedający produkty w opakowaniach pod własnym oznaczeniem, pakujący cudze produkty, prowadzący jednostki handlu detalicznego powyżej 500 m² (jedna jednostka) lub 5000 m² (łącznie) oraz importer i dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia (art. 8 pkt 24). Sprzedawca poniżej tych progów, który jedynie odsprzedaje towary zapakowane i wprowadzone na rynek przez krajowego dostawcę, nie jest z tego tytułu wprowadzającym. Przy większej powierzchni sprzedaży warto zweryfikować w urzędzie marszałkowskim, czy odsprzedaż towarów zapakowanych gdzie indziej czyni sklep wprowadzającym.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Opłata z Załącznika nr 6 obejmuje wyłącznie kubki i pojemniki na żywność. Lekkie torby na zakupy, chusteczki, baloniki i filtry nie należą do tego załącznika. Torby i filtry tytoniowe znajdują się w Załączniku nr 9, więc dotyczy ich opłata producenta, a nie opłata pobierana od klienta.
Pojemnik objęty stawką 0,25 zł musi być przeznaczony do bezpośredniego spożycia na miejscu lub na wynos. Talerze, owijki i pojemniki na napoje są z tej stawki wprost wyłączone. Talerze podlegają zakazowi z Załącznika nr 7, a pojemniki na napoje i owijki opłacie producenta z Załącznika nr 9.
Pojęcie „powierzchni sprzedaży” przy progach BDO ma od 13 października 2023 r. definicję ustawową (art. 8 pkt 10a ustawy o gospodarce opakowaniami, z odesłaniem do art. 2 pkt 19 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Chodzi o fizyczną powierzchnię sprzedażową lokalu, a nie o magazyn czy sprzedaż internetową.
Co zrobić teraz?
1. Przejrzyj asortyment i przypisz każdy produkt do Załącznika nr 6, 7 lub 9 oraz sprawdź, czy jest produktem jednorazowym w rozumieniu art. 2 pkt 9e.
2. Dla kubków i pojemników z Załącznika nr 6 ujmij opłatę 0,20 zł lub 0,25 zł za sztukę (Dz.U. 2023 poz. 2679) i prowadź zestawienie sprzedanych sztuk.
3. Zadbaj o dostępność opakowań alternatywnych (art. 3b ust. 3).
4. Ustal, czy pełnisz też rolę producenta, importera lub wprowadzającego produkty w opakowaniach (opłata z art. 3k, wpis do BDO).
Powiązane tematy znajdziesz w kategoriach: bezpieczeństwo produktów i GPSR, ceny i promocje oraz e-commerce i marketplace.
Stan prawny na: 2026-11-04
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433)
- Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328)
Najczęściej zadawane pytania
Jak policzyć opłatę SUP za sprzedane kubki i pojemniki?
Mnożysz liczbę sprzedanych sztuk przez stawkę z rozporządzenia z 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679, § 1; delegacja art. 3c ust. 2 ustawy): 0,20 zł za kubek i 0,25 zł za pojemnik na żywność gotową do bezpośredniego spożycia. Kubki i pojemniki liczysz osobno, a wyniki sumujesz. Więcej o cenach w artykułach z kategorii ceny i promocje.
Co w przepisach oznacza produkt jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych?
Art. 2 pkt 9e ustawy z 11 maja 2001 r. (Dz.U. 2024 poz. 433) definiuje go jako produkt wykonany w całości lub w części z tworzyw sztucznych, który nie został przeznaczony, zaprojektowany ani wprowadzony do obrotu do wielokrotnego użycia przez zwrot w celu ponownego napełnienia lub ponownego użycia do tego samego celu. Powłoka z tworzywa na wyrobie z innego materiału mieści się więc w tej definicji. Zobacz też bezpieczeństwo produktów i GPSR.
Kto kontroluje pobieranie opłaty SUP i czy trzeba oferować alternatywy?
Nadzór nad przestrzeganiem art. 3b ust. 1-3 ustawy sprawuje Inspekcja Handlowa (art. 3b ust. 4), a właściwym organem jest wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej. Art. 3b ust. 3 wymaga zapewnienia opakowań alternatywnych i wchodzi w życie w osobnym terminie (art. 22 pkt 2 ustawy nowelizującej, Dz.U. 2023 poz. 877). Szerzej o sprzedaży online w artykułach o e-commerce i marketplace.